本书以“政策”与“对策”为枢轴，通过诏令文书、地方奏议与行政档案的多维互证，展现五代至宋元时期的政策从制定、执行到反馈的完整链条，说明制度既非单向的刚性约束，亦非简单博弈，而是通过动态调适以维系中央与地方的平...
